Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS 2009)
El desarrollo económico y social experimentado por nuestros municipios en los últimos años ha repercutido sustancialmente en la movilidad urbana y en sus impactos económicos, sociales y medioambientales. En este sentido, se hace necesaria una gestión de la movilidad urbana a escala local que incluya una visión integradora de las políticas municipales y que permita paliar los impactos negativos asociados al transporte y mejorar con ello la calidad de vida de los ciudadanos, además de contribuir al desarrollo sostenible.
Teniendo en cuenta el incremento del parque móvil experimentado en nuestros pueblos, así como la especial configuración del casco urbano de muchos municipios, se está comenzando a plantear dificultades en el desarrollo de las actividades cotidianas de los cordobeses y cordobesas.
Desde la Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, se pretende trabajar en el fomento de actuaciones dirigidas a convertir nuestros pueblos en referentes municipales capaces de desarrollarse económicamente a la vez que respetan su integridad medioambiental.
15 municipios integran el proyecto, que tiene una inversión prevista de 200.500,00 €. Se trata de (por orden alfabético) Adamuz, Aguilar de la Frontera, Añora, Bujalance, Doña Mencía, Fernán Núñez, Luque, Montilla, Pedro Abad, Rute, La Victoria, Villa del Río, Villafranca de Córdoba, Villanueva de Córdoba y Villanueva del Duque.
En qué consiste un Plan o Estudio de Movilidad Urbana Sostenible
En un Estudio o Plan de Movilidad Urbana Sostenible se recaba información de tipo urbanístico, información específica de tráfico (motorizado o no) e información sobre aparcamientos, etc.
Suele comprender, la siguiente Información Básica:
Características socio-económicas y territoriales: Accesibilidad al centro urbano, Catálogo de edificios históricos, emblemáticos, Estructura y evolución de la población, Nivel de motorización, Zonas donde se localiza la residencia y el empleo.
También debe contener sobre Transporte público, si lo hubiera, Inventario de la oferta y demanda del mismo, tanto diurno como nocturno, taxis incluidos, en el municipio objeto de estudio y en los limítrofes, debe integrar los Itinerarios y paradas de las líneas de transporte público, interurbano y urbano cuando exista, incluido el transporte escolar. Accesibilidad a las paradas de transporte público para personas de movilidad reducida, etc.
El análisis de Tráfico privado, es quizás el más importante y en él se incluirían los datos de funcionamiento de la red urbana principal, indicación de aforos en tramos e intersecciones de la misma.
Aforos de tráfico en el viario exterior urbano, al igual que información respecto a los peatones en las vías y cruces principales, Inventario de la red ciclista y peatonal del municipio, etc.
En cuanto a Transporte de mercancías: Inventario y análisis de los flujos de mercancías y su relación con los centros logísticos y de abastecimiento. Se analizará la carga y descarga, inventariando la existencia de espacios reservados para esta función, y se aforará el mal uso de estos espacios reservados a esta función. Se incluirá una propuesta para llevar a cabo esta medición.
El estudio también incluirá una análisis sobre la situación actual de Aparcamiento que incluya entre otros: Inventarios diurnos y nocturnos de aparcamiento, con especificación de su tipo , aparcamiento en áreas de carga y descarga, aparcamiento en doble fila, etc.
Usos del suelo. Información de usos urbanos que puedan generar o atraer desplazamientos en cualquiera de los modos (bicicletas, peatones, automóviles, transporte colectivo, etc.): usos residenciales, comerciales, terciarios, equipamiento, etc.
Caracterización de las nuevas zonas de desarrollo urbano, indicando usos previstos, densidades y conexiones viarias contempladas en el planeamiento general y parcial.
Viario. Oferta viaria de la red urbana, con sus características geométricas y funciona-les (sección transversal, número de carriles, aparcamiento, intersecciones, etc.). Se detallará la oferta viaria para el peatón y la bicicleta: aceras, calles peato-nales, cruces, semaforización, itinerarios, etc.
Aspectos energéticos y medioambientales: Inventario de aspectos medioambientales y energéticos.
Se recogerán las superaciones de los valores límite, horarios de concentra-ciones de óxidos de nitrógeno (NOx), ozono, ruido y de partículas materiales de diámetro inferior a 10 micras (PM10).
Información sobre las características técnicas y ambientales del parque auto-movilístico:
Tipo de combustible, potencia, antigüedad media, clase (Euro II, Euro III, Euro IV o Euro V), filtro de partículas, etc.
Seguridad vial. Se analizará la inseguridad y peligrosidad vial tanto entre coches como para los peatones, tratando de conocer los tipos y puntos de conflictos entre pea-tones y vehículos.
Participación ciudadana. Al objeto de fomentar la participación ciudadana, se recogerán las peticiones de aquellas Asociaciones que se consideren de interés. A título enunciativo, se destacan las siguientes: Asociaciones de Vecinos, Asociaciones Ecologistas, Cámara de Comercio, Unión de Comerciantes, Asociaciones de Consumidores, Asociación de taxistas, Asociación de Mi-nusválidos y Operadores de Transporte.
Análisis y diagnóstico
A partir de la información recogida se hará un análisis y diagnóstico, que deberá abarcar, como mínimo, los siguientes aspectos:
Tendencias demográficas y económicas. Se analizarán las tendencias de crecimiento poblacional y su distribución terri-torial. Asimismo, se hará un diagnóstico de los efectos sobre la movilidad de la localización de centros comerciales, grandes centros de trabajo, etc.
Viario. Jerarquía viaria urbana, en la que se incluirá una clasificación del viario de la ciudad, incluidas las vías peatonales e itinerarios ciclistas. Análisis de los problemas para la movilidad de peatones y ciclistas.
Problemas de calidad que afecten a la red peatonal, como la ocupación de acera, estado de la misma, incidencia del mobiliario urbano (bolardos, alcor-ques, maceteros, semáforos, marquesinas, kioscos, bancos, etc.) cruces, cir-culación y estacionamiento en calles peatonales.Análisis de los problemas de accesibilidad de discapacitados, ancianos, coches de niños, etc.
Usos del suelo. Integración de la movilidad en las políticas urbanísticas. Estudio sobre la inci-dencia del transporte público en los nuevos desarrollos, y fórmulas para la re-serva de suelo, potenciación de densidades e, incluso, financiación de políticas de movilidad sostenible.
Identificación de déficit de accesibilidad a zonas concretas o nuevos desarro-llos urbanos.
Análisis de la concentración zonal de actividades.
Transporte público Previsión de la demanda de los distintos modos de transporte, diferenciando distintos escenarios según los programas que se desarrollen desde la iniciativa municipal. Análisis de recorridos de las líneas de autobús urbano, si lo hubiera. Detección de zonas deficitarias en transporte público: Necesidades y carencias acerca de trayectos, paradas, carriles bus, etc. Análisis del reparto modal existente en el municipio y su tendencia. Funcionamiento de los carriles bus.
Tráfico privado. Detección de los problemas de congestión en el viario urbano, tanto en los troncos de las calles, como en giros críticos de intersecciones, accesos a puntos de especial atracción, etc. Del mismo modo se analizarán los proble-mas específicos asociados al transporte público, tránsito peatonal y uso de la bicicleta. Detección de zonas con insuficiencia o saturación de accesos o salidas y, en su caso, necesidad de nuevas vías o de otras alternativas.
Análisis de la problemática derivada de la carga y descarga.
Análisis de los aspectos relativos a la seguridad vial.
Aparcamiento
Problemas de saturación en el aparcamiento para residentes y delimitación de zonas congestionadas.
Congestión y aparcamiento ilegal diurno, asociando estos problemas a los usos que los generan.
Posibilidades de ubicación y capacidad de los aparcamientos para residentes y en rotación que sean necesarios en el conjunto municipal.
Aspectos energéticos y medioambientales
Se realizará un balance energético sobre la base de los aforos, índices de ocupación de los distintos modos, velocidades medias y características del parque.
Se realizará un diagnóstico ambiental de los principales contaminantes y su tendencia previsible, proponiendo medidas para la reducción de impactos.
Financiación: Agencia Provincial de la Energía de Córdoba, Municipios participantes y Agencia Andaluza de la Energía